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A la date du  , les barèmes des grilles de rémunération et les infos des dossiers technique  en vigueurs sont celles de Janvier 2011, dernière mise à jour officielle.

 

Profession:

dans la fonction publique
hospitalière

Accès au DOSSIER TECHNIQUE

Les Dossiers sont régulièrement mis à jour en fonction  des dates de changements statutaires qui interviennent

 

 
L’aide soignant

L’aide soignant contribue à une prise en charge globale des personnes en liaison avec les autres intervenants au sein d’une équipe pluridisciplinaire, en milieu hospitalier ou extrahospitalier, dans le secteur médical, social ou médico-social. Il veille, en cas de besoin, à leur éducation et à celle de leur entourage. Au sein de cette équipe, il contribue à la prise en charge d’une personne ou d’un groupe de personnes et participe, dans le cadre du rôle propre de l’infirmier(e), en collaboration avec lui et sous sa responsabilité, à des soins visant à répondre aux
besoins d’entretien et de continuité de la vie de l’être humain et à compenser partiellement ou totalement un manque ou une diminution d’autonomie de la personne.

L’aide soignant peut exercer dans les hôpitaux publics, dans les cliniques, les maisons de retraite et l’hospitalisation à domicile.

La Distribution des Médicaments

1. Analyse juridique de la collaboration aide-soignant infirmier

En conséquence, à la lecture des textes :
Circulaire du 19 janvier 1996 et du décret 94-626 du 22 juillet 1994 relatif à la formation des aides-soignants, la sollicitation des aides-soignants est limité aux soins de confort, de surveillance et d'hygiène des patients.

Pourtant, il n'est pas rare que les aides-soignants participent à la distribution voire à la préparation des médicaments. Sont ils habilités à exercer une telle fonction ?

2. L'aide-soignant est il habilité à préparer ou distribuer des médicaments ?

L'article 5 du décret du 11 février 2002 précise " Dans le cadre de son rôle propre, l'infirmier aide à la prise des médicaments présentés sous forme non injectable ; vérification de leur prise ; surveillance de leurs effets et éducation du patient ".

Comme cela a été précisé précédemment les conditions de la collaboration aide-soignant infirmier sont strictement réglementées. D'une part, il doit s'agir d'un acte relevant du rôle propre de l'infirmier et d'autre part il doit s'agir d'un acte pour lequel l'aide-soignant a reçu la formation. Ces deux conditions sont dites cumulatives c'est-à-dire que l'on ne peut pas les dissocier.


Etre Aide soignante en psychiatrie
Durée 5 minutes 13 s

En l'occurrence, dans le cadre de son rôle propre, l'infirmier aide à la prise de médicaments. Peut il alors solliciter l'aide-soignant pour cette fonction ?.. La réponse est apportée par une circulaire relative à la distribution des médicaments:

Décrets, arrêtés,Circulaires,
Textes généraux


Arrêté du 15 mars 2010 modifiant l'arrêté du 22 octobre 2005 relatif à la
formation conduisant au diplôme d'Etat d'aide-soignant

 

Arrêté du 24 mars 2010 fixant les modalités d'organisation de l'épreuve d'aptitude et du stage d'adaptation pour l'exercice en France des professions d'aide-soignant, d'auxiliaire de puériculture et d'ambulancier par des ressortissants des Etats membres de l'Union européenne ou partie à l'accord sur l'Espace économique européen  
L'aide-soignant peut-il être poursuivi au pénal ?

En cas de poursuites pénales, la responsabilité est purement personnelle. En l’occurrence, la responsabilité de l’infirmière comme de l’aide-soignant pourrait être envisagée pour blessures ou homicide involontaires, ou encore, pour ce qui concerne l’infirmière, en tant qu’auteur indirect, pour ne pas avoir pris les mesures permettant d’éviter le dommage.

Une condamnation en qualité d’auteur indirect suppose toutefois qu’ait été commise, soit une faute caractérisée, soit une violation manifestement délibérée d’une obligation particulière de prudence ou de sécurité prévue par la réglementation.

Arrêté du 24 mars 2010 fixant la composition du dossier à fournir aux commissions d'autorisation d'exercice compétentes pour l'examen des demandes présentées en vue de l'exercice en France des professions d'aide-soignant, auxiliaire de puériculture et ambulancier

Décret n° 2010-334 du 26 mars 2010 relatif à la reconnaissance des qualifications professionnelles requises des ressortissants des Etats membres de l'Union européenne ou des autres Etats parties à l'accord sur l'Espace économique européen pour l'exercice des professions médicales, pharmaceutiques et paramédicales et à la formation des aides-soignants, auxiliaires de puériculture et ambulanciers

" Il apparaît ainsi que la prise de médicaments dûment prescrits à des personnes empêchées temporairement ou durablement d'accomplir ce geste, peut être dans ce cas assurée, non seulement par l'infirmier, mais par toute personne chargée de l'aide aux actes de la vie courante, suffisamment informée des doses prescrites aux patients concernés, et du moment de leur prise ".

" Le libellé de la prescription médicale permettra, selon qu'il serait fait ou non référence à la nécessité de l'intervention d'auxiliaires médicaux, de distinguer s'il s'agit ou non d'acte de la vie courante ".

En conséquence, il convient de distinguer les actes de la vie courante des actes qui relèvent de la fonction de soins. Lorsqu'il s'agit d'aider ponctuellement une personne qui ne peut temporairement prendre ces médicaments, l'auxiliaire médical est habilité à le faire. En effet, il s'agit d'un acte dit de la vie courante :
" l'aide à la prise de médicaments est un acte de la vie courante, lorsque la prise du médicament est laissée par le médecin prescripteur à l'initiative d'une personne malade capable d'accomplir seule et lorsque le mode de prise, compte tenu de la nature du médicament, ne présente pas de difficultés particulières ni ne nécessite un apprentissage. ".

Quelles responsabilités pour l'aide-soignant à l'hôpital public ?

Si un patient lésé demande des dommages et intérêts, il orientera sa demande vers le tribunal administratif, seul compétent pour juger de la responsabilité de l’hôpital public et de ses agents. Dans ce cas, la victime, qui n’est pas liée par un contrat aux agents du service, ne peut rechercher leur responsabilité personnelle. Il lui appartient dans ce cas de mettre en cause la responsabilité de l’établissement pour un défaut d’organisation du service ou pour une faute commise par son agent.
L’établissement devra donc répondre d’éventuelles fautes de l’aide-soignant, sauf hypothèse, rare, de la faute détachable du service

En revanche, la distribution des médicaments relève de la compétence de l'infirmier lorsqu'il s'agit d'un traitement qui présente des spécificités quant au mode d'administration (comme une injection) ou de préparation (nécessité d'une dose très précise).

Il convient donc de tenir compte de la nature du médicament, du mode de prise et des circonstances pour déterminer s'il la distribution du médicament peut être qualifié d'acte de la vie courante et dans ce cas l'intervention de l'aide-soignant est possible ou s'il s'agit d'un acte de soins qui relève alors de la seule compétence de l'infirmier.

3. Conséquences du non respect des dispositions juridiques

Il est à noter que seuls les actes relevant de la compétence des aides- soignantes peuvent être exercés par l'aide-soignant. Le cas échéant, si un dommage résulte d'une faute de l'aide soignant, la responsabilité de l'infirmier et de l'aide-soignant sera recherchée.

Si un infirmier ou un médecin confie à un aide-soignant un soin qui n'est pas de sa compétence (suivie d'une perfusion) et qu'il s'ensuit un dommage pour le patient du fait d'une faute commise par l'aide-soignant, la responsabilité pénale de l'aide soignant peut être engagée du fait d'une maladresse ou d'une négligence.
Il en est de même pour le médecin ou l'infirmier car il aura commis une imprudence en confiant à l'aide-soignant un soin qui ne relève pas de sa compétence.

Qui est responsable dans le cadre de la collaboration infirmière/ aide-soignant ?

L’aide-soignant exerce son activité sous la responsabilité de l’infirmière qui doit veiller à ce qu’il ait la compétence nécessaire du fait de sa formation pour effectuer l’acte demandé. En cas de mauvaise réalisation par l’aide-soignant, c’est bien sûr sa responsabilité propre qui pourra être engagée s’il a commis une faute, mais la responsabilité conjointe de l’infirmière n’est pas à exclure dès lors qu’il lui appartient de s’assurer de la compétence de l’aide-soignant.

Par ailleurs, il n’est pas question ici de délégation mais de collaboration. Aussi, l’infirmier ne peut se désintéresser de la façon dont l’acte est réalisé au seul prétexte qu’il est réalisé par un aide-soignant.

L'aide soignant qui distribue des médicaments préalablement préparés par l'infirmier. Si l'infirmier a commis une erreur dans la préparation, c'est la responsabilité de l'infirmier qui sera retenue en raison de la faute commise lors de la préparation des médicaments. Cependant, l'aide-soignant pourrait voir sa responsabilité pénale engagée également pour avoir accepté d'exercer un acte qui ne relevait pas de sa compétence
et d'avoir causé un dommage au patient.

En conclusion, dans le cas de la collaboration aide-soignant infirmier, les gestes accomplis par l'aide soignant sont toujours réalisés sous la responsabilité de l'infirmier.

L'aide soignant peut participer à la distribution des médicaments lorsque ce geste est bénin à savoir relève de la vie courante. Le cas échéant, seul l'infirmier est habilité à effectuer ce geste qui relève de la fonction de soins pour lequel l'infirmier intervient en application d'une prescription médicale.

Nathalie LELIEVRE
Juriste spécialisée en droit de la santé
AEU droit médical, DESS droit de la santé
Certificat d'aptitude à la profession d'Avocat Lyon

 

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L'Auxiliaire de puériculture

L’auxiliaire de puériculture contribue à une prise en charge globale des enfants en liaison avec les autres intervenants au sein d’une équipe pluridisciplinaire, en milieu hospitalier ou extra-hospitalier et, en tant que de besoin, à leur éducation et à celle de leur entourage.

Au sein de cette équipe, l’auxiliaire de puériculture participe, dans le cadre du rôle propre de l’infirmier, en collaboration avec lui et sous sa responsabilité, ou, le cas échéant, sous la responsabilité d’autres professionnels du secteur de la santé, des secteurs éducatif ou social, à la prise en charge individuelle ou en groupe, jusqu’à l’adolescence, de l’enfant bien portant, malade ou handicapé. IL répond aux besoins quotidiens de l’enfant par la présence qu’elle assure, les soins spécialisés auxquels elle participe et les activités qu’elle organise.

L’auxiliaire de puériculture peut exercer dans différentes structures :

En maternité, Il est chargée de donner les soins d’hygiène aux nouveau-nés et d’assurer une surveillance médicale (pesée, mesure…). Il peut conseiller les mères pour les soins les plus simples et il est présente lors de la visite journalière du pédiatre. Il assure aussi l’entretien de la chambre de l’enfant et du matériel utilisé
 

Au centre de protection maternelle et infantile (PMI), L’auxiliaire assiste aux consultations. Il pèse, mesure les bébés, tient les dossiers à jour. Il aide aussi à assurer la propreté du matériel et des locaux. Il fait des visites dans les familles avec la puéricultrice, informe les parents, notamment sur l’alimentation.

Dans les structures de garde:
En crèche, halte garderie, pouponnière ou maison d’enfants, l’auxiliaire assure, outre les activités liées à l’hygiène et l’alimentation, des activités éducatives. Il change les enfants, fait manger les plus petits, surveille le repas des plus grands qui se débrouillent seuls. Il prodigue des soins simples (gouttes dans les yeux, le nez…). Lors de la visite du médecin, elle fait les pesées.

En pouponnière et maison d’enfants, il se charge des toilettes. Il participe aussi aux activités éducatives : apprentissage de la marche, de la propreté, contribution aux jeux éducatifs. La relation avec les parents est ici très importante.

     
Petite présentation vidéo du métier
d'auxiliaire de puériculture en maternité.. (2008)
    
  Durée 5 minutes 13s

 

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